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周五，唐纳德·特朗普总统签署了一项行政命令，无限期禁止叙利亚难民进入美国，暂停所有难民入境120天，并阻止以下穆斯林占多数的国家的公民进入美国90天：伊朗，伊拉克，利比亚，索马里，苏丹，叙利亚和也门。 如果本周末全国各地的抗议活动有任何迹象，很多人对此并不十分满意。 随着特朗普在担任总统职位的头几周签署了一系列行政命令，许多人都在问：无论如何，行政命令与法律有什么不同？
自1月20日就职典礼那天起，特朗普总统签署了十多份行政命令和备忘录。订单和备忘录数量众多，签字如此之快，以至于跟不上有关他们的新闻有点困难。 跟踪他所签署的内容之间的差异，并将事实直接与他们的法律地位保持一致，这也有点困难。 那么行政命令，行政备忘录和法律之间有什么区别？ 答案主要在于它们来自哪里，以及它们如何通过所涉及的步骤。
有问题的移民禁令是周五下午4:42签署的行政命令，并在整个周末引发全国各地的抗议活动。 这意味着，“来自七个国家的学生，访客和绿卡持有美国常住居民 - 以及来自世界各地的难民 - 被拦截在美国和国外的机场，包括开罗，迪拜和伊斯坦布尔。据 “纽约时报 ”报道， 他们 被阻止进入美国并被送回海外 。 这一行动引发了抗议活动，法庭裁决阻止了部分命令，以及高级官员的言论。
特别是因为律师，法官和法律组织已经参与了这个特定的秩序，人们想知道特朗普签署的法律与法律之间究竟有什么不同。 有关的三个主要组成部分是行政命令，行政备忘录和法律。
行政命令
根据波特兰州立大学哈特菲尔德政府学院公共管理学教授Phillip J. Cooper的说法，“命令是要求行政部门采取具体行动或改变现有做法……一旦成为总统签署一份行政命令，将其发送到联邦公报以获取识别号码，然后发布。“ Cooper告诉NPR，另一方面，备忘录：
发布备忘录不需要法律程序。 总统不需要做任何事情，如果他或她不愿意，甚至不必发表。 有了行政命令，总统必须公布。
行政命令已编号并公布，并且必须引用总统颁发的权力。 它们也可以由另一个行政命令修改或撤销。
行政备忘录
根据库珀的说法，行政命令和备忘录经常被混淆。 “在最近几届政府中，特别是自克林顿年以来，总统开始互换使用这两个政府，”他告诉NPR。
但它们不是一回事。 一个优先级的层次结构很重要。 根据 今日美国 ：
某些类型的订单在联邦公报中被优先发布，并且可能具有法律优先权。 等级制度是：宣言，行政命令，总统备忘录，总统通知和总统决定。
此外，虽然行政命令必须引用总统必须发布的权力，但总统备忘录没有这一要求。 备忘录不必公布，总统备忘录可以通过另一份备忘录进行更改。
法律
正如上面的推文中所解释的那样，特朗普周五签署的行政命令导致的移民禁令，或许多人称之为#MuslimBan，可能违反了现行法律。
虽然行政命令或备忘录是由总统发布的，但法律在众议院或美国参议院开始作为一项法案，并且在被送交总统之前必须通过这两项法案。 还记得多年前在 Schoolhouse Rock 上 见过 Bill吗？
行政命令和备忘录基本上是总统可以在没有代表对这些变化进行投票的情况下进行全面政策变革的方式，这意味着变更也不必与美国公众一起清除，而美国公众代表就是代表。
